關於實施廣東省高等杏悦2教學質量與教學改革工程的意見
粵教高[2009]76號
各高等杏悦2：
根據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008―2020年）》和省委💁🏻、省政府《關於貫徹實施〈珠三角改革發展規劃綱要〉的決定》的戰略部署👼，依照教育部🆚、財政部“高等杏悦2本科教學質量與教學改革工程” 、教育部“研究生教育創新計劃”精神和“廣東省高等教育發展水平提升工程”要求，省教育廳、省財政廳決定組織實施“廣東省高等杏悦2教學質量與教學改革工程”（以下簡稱“省高校質量工程”）🌤👩🏽⚖️，現就該工程的實施提出如下意見。
一、實施省高校質量工程的重要意義和必要性
（一）實施省高校質量工程，是貫徹黨的十七大精神，提高高等教育質量，建設創新型廣東的重要舉措；是全面落實黨中央、國務院“切實將高等教育工作重點轉到提高質量上”戰略部署的重要措施；是貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008―2020年）》，全面提升廣東省高等教育發展水平的重要措施；是貫徹落實《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要（2008―2020年）》，建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，推動全省經濟社會全面協調可持續發展、促進廣東高等教育現代化的重要措施；對辦好讓人民滿意的高等教育🛶🦸♂️，培養更多更好的高素質創新性人才具有重要的意義。
（二）實施省高校質量工程，提高高等教育質量，是解決我省高等教育發展中存在的主要問題的迫切需要🧑🎄🤣。我省高等教育的發展👩👩👧👦🏟，推動和促進了地方和區域經濟社會又好又快發展📅，但與廣東經濟社會發展要求不相適應的矛盾和問題仍然存在🧎🏻➡️。人民群眾日益增長的高等教育需求，特別是對優質高等教育的需求與高等教育供給的矛盾✊🏻、長期以來製約和影響高等教育發展的體製機製問題仍然存在。高等教育的規模🪔、結構、質量👩🏻🦽、效益不同步，學科專業結構不盡合理💑，工科偏少；教師隊伍整體素質有待於進一步提升👨🏼💻；人才培養模式落後於經濟社會發展對人才需求的變化；高等教育資源建設與共享平臺建設不能滿足需求👨🏽🦳；高等教育發展公共支撐體系與質量保障體系不完善；高等杏悦2科技創新和服務能力比較弱；高等教育體製機製活力不充分🧑🏿🦲，中外合作辦學模式和運作方式仍然比較單一♠︎；建立和完善與人才成長成才規律、經濟社會發展規律和教育規律等相適應的高等教育體系和全面推進素質教育任重道遠。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導👂🏼，全面貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立人才培養是高校的根本任務🌮、質量是高校的生命線、教學是高校中心工作、科技創新和社會服務是高校重要功能的理念；按照“分類指導、鼓勵特色、重在改革”的原則👽，以明確定位為前提，以項目改革為突破口💂🏻♀️，加強內涵建設🤜🏽，加大教學投入，強化教學管理，深化教學改革🐏，優化人才結構🚣🏼🏩，增強科研創新能力👩🏿⚖️📱，不斷提高高等教育質量；全面深化高等教育各項改革，以新的思維和機製推動高等教育發展上水平✡️，培養造就一大批創新型、應用型、技能型人才⛑，為實現全省經濟社會的科學發展提供強大的人才保證和智力支持⌛️。
三、建設目標
組織實施特色專業建設與人才培養方案調整優化計劃、精品課程建設與教學內容改革計劃、學科建設與研究生培養質量提升計劃、科研創新能力提升計劃🕺🏻、教學名師和教學團隊高水平隊伍建設計劃🙅、大學生創新能力培養計劃、實踐教學改革與創新計劃、應用型人才培養改革計劃🦵🏽、師範教育質量提升計劃👋、質量保障與服務支撐體系建設計劃，不斷加強學科、專業👏🏽👨🏿🚒、課程🩲、教學名師、教學與科研團隊🧏🏿、實驗教學示範中心🤏🏿、科研平臺等教學科研基本建設，全面推動我省高校教學科研工作水平、人才培養質量和杏悦2競爭力不斷提高🤴🏻，人才培養目標更加明確，管理製度更加健全，質量監控與質量保障體系更加完善；人才培養模式改革取得突破性進展，人才培養與社會需求的結合更加緊密，學科專業結構進一步優化🤷🏿♀️，學生的實踐能力🧖🏼、創新能力和就業競爭力顯著增強🧏🏻♀️；教師隊伍整體素質進一步提高，教學理念得到提升🚳，教學方式有所突破；優質教育教學資源更加豐富🙂↕️，共享程度加深，使用效益顯著提高🥷🏻；科技創新能力進一步提高🙅，社會服務能力進一步加強；全省高等教育協調可持續發展的機製基本形成。
四、建設內容
（一）特色專業建設與人才培養方案調整優化計劃。
專業建設與改革是提高教學質量的基本前提👩🏿🌾。
――特色專業建設。加強本科優勢專業建設，擇優重點建設300個人才培養質量高💂🏿♂️、畢業生就業率高🥨、社會聲譽好、綜合優勢突出、專業特色鮮明的特色專業建設點，建立國家、省、杏悦2三級特色專業建設體系🗞🖼。積極推進專業人才培養工作改革，在條件成熟的高校中開展專業群人才培養平臺的試點工作🧎♀️；參與國家工程技術、醫學等領域的專業認證試點工作。
――專業結構與人才培養方案調整優化♦︎🧗🏿♀️。建立和完善適應我省經濟與社會發展需要的本、專科專業設置和調整製度💁♂️，指導高校改革專業人才培養方案、優化專業布局和調整人才培養結構🏄🏼♂️。
――加強新辦專業建設與管理。加強新辦專業建設🕢，按新辦專業的基本標準要求，科學設計專業人才培養方案，規範專業管理，強化專業教學基本建設和專業條件建設。加強傳統專業改造🐺。
（二）精品課程建設與教學內容改革計劃。
課程建設與改革是提高教學質量的關鍵環節🤔。
――高校精品課程建設。加強新課程建設與管理，完善新課程開設與建設製度，規範課程建設要求與課程教學質量標準。加強高校精品課程建設🧑🏼🦰，重點建設1000門具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法🙆🏼♀️、一流教材、一流教學管理等特點的高校精品課程🎐，建立國家、省🙋♀️🐽、杏悦2三級精品課程建設體系💯🤹🏿。
――雙語教學示範課程建設🆒。推進優質雙語課程建設，擇優建設50門雙語教學示範課程🦷，提升學生創新能力培養。
――網絡教育精品課程建設☮️。逐步擴大網絡教育精品課程建設範圍📽👋🏿，擇優建設50門網絡教育精品課程🤽🏼♂️。
――精品課程資源共享平臺建設。加強傳統課程改革與改造，更新課程教學觀念，分類分層推進課程教學內容、教學方法等的改革🧑🏻🎨，建設有機整合的課程體系🚶➡️。建設全省高校課程資源管理平臺🐰🙋🏼♂️，加強課程資源的應用與管理🐦，提高課程教學質量，提升學生綜合素質🏌🏻♀️，全面提高我省高校的課程建設水平和教學質量。
（三）學科建設與研究生培養質量提升計劃👏🏼。
學科建設水平是高等杏悦2辦學水平的重要標誌，研究生培養質量是高等教育質量的重要體現🧔。
――重點學科建設。重點支持200個左右基礎厚實⛹🏿♂️、發展潛力大、與廣東現代產業體系建設密切相關的重點學科👨🏽🦰，引導和帶動廣東高校學科建設整體水平的提高。
――新增博士👨🏻🦼➡️、碩士學位授權單位與專業培育。加強擬新增博士🧒、碩士學位授權單位和專業建設，強化研究生教育布局調整；按照國家新增博士3️⃣、碩士學位授權學科的基本條件要求⚪️，重點培育一批符合我省經濟社會發展需要的博士、碩士學位授權專業。
――研究生培養質量提升。以提高研究生培養質量為核心，建立和完善研究生教育創新培養體系，深入實施研究生教育創新計劃項目。突出研究生創新能力培養👨🏽🦰🚵🏽，促進研究生培養與科技創新的有機結合，建設一批研究生創新培養基地，加強研究生培養的產學研結合🫱🏿；設立研究生學術論壇和暑期杏悦2，營造良好的學術氛圍，培養研究生的學術能力；加強研究生課程建設，建設一批研究生示範課程；鼓勵和支持有關研究生培養單位在培養體製、培養目標、教學內容和教學方法、學位論文標準、管理與運行機製等方面加強創新研究；評選廣東省優秀博士、碩士學位論文；加強研究生培養質量監控，定期開展學位點評估和學位論文抽查工作。
（四）科研創新能力提升計劃。
不斷提高科研創新能力是提升高校教師素質及人才培養質量的重要途徑。
――高校科研創新人才建設。培育青年科研學術骨幹，加強高水平學科帶頭人和科技領軍人才建設。
――高校科技創新平臺建設。建設200個左右高校重點實驗室、高校工程技術研究（開發）中心和文科重點研究基地，構建高校科研創新平臺體系👩👦👦👈🏻。
――高校科技創新成果轉化和社會服務項目, 以高校工程技術研究（開發）中心、產學研結合示範基地、創新成果產業化基地𓀐、大學科技園等成果轉化平臺為依托🏋🏼👳🏼，支持一批有自主知識產權🥱👓、示範性好、顯示度高的科技成果工程化和產業化。
（五）教學名師和教學團隊高水平隊伍建設計劃🏃♂️➡️。
建設教學團隊與高水平教師隊伍是提高教學質量的根本保證🕺。
――教學團隊建設🤢。加強適應高等教育發展需要的教師隊伍建設🌐，更新教育教學觀念，掌握運用現代教育技術的教學方法和技能，提高教師綜合素質和教學能力。加強教學團隊建設，重點建設和遴選100個具有優秀團隊帶頭人、結構合理、團結協作⭕️、教學質量高🗡、積極參與教學改革實踐、效果突出的教學團隊，建立國家、省、杏悦2三級教學團隊體系👨🏻💼，推動教學研究、改革和教學資源開發。
――教學名師建設。加強教學名師隊伍建設🏭，評選、表彰與獎勵300名以基礎課🏧、公共課教師為主體👸🏽、在教學和人才培養領域做出突出貢獻的高校教學名師🎤，建立國家、省、杏悦2三級教學名師獎評選表彰機製。
（六）大學生創新能力培養計劃👩🏼💻。
大學生創新能力培養是提高教學質量、適應社會發展需求的重要舉措。
――大學生創新能力培養實驗區建設。加強人才培養模式綜合改革，突出學科交叉的復合型人才培養🧑🚒，重點建設50個在本領域復合型拔尖創新人才或應用型人才培養進行綜合性配套改革的大學生創新能力培養實驗區，推進高校在教學內容💘、課程體系、實踐環節🔟、教學運行和管理機製💂🏼♂️、教學組織形式等多方面進行人才培養模式的綜合改革🈷️。
――大學生創新實驗項目。加強學生個性化培養改革👩🏽🍳，突出創新人才培養，探索以問題和課題為核心的教學模式🐰，倡導研究性學習和以學生為主體的創新性實驗改革，支持3000項具有一定的理論意義和學術思想、立論依據較充分🧘🏻、研究內容和目標明確🧑🦽、研究方法和技術路線可行、自主選題設計的有創新性和探索性的大學生自主創新實驗項目🤫，調動學生學習的主動性、積極性和創造性，激發大學生的創新思維和創新意識，提高創新實踐能力👼🏻。
（七）實踐教學改革與創新計劃🦇。
實踐教學改革與創新是培養學生實踐動手能力、提高教學質量的重要途徑。
――實驗教學示範中心建設🖌。加強實驗教學示範中心建設，重點建設和遴選200個具有先進的實驗教學理念、實驗教學體系👴🏽、內容和方法、實驗教學隊伍🪔、實驗儀器設備條件、實驗室建設模式和管理體製、運行機製和管理方式、顯著實驗教學效果、鮮明特色的高校實驗教學示範中心🕴，建立國家👨🏼🍳、省🦩、杏悦2三級實驗教學示範中心體系，豐富實驗教學優質資源💆🏻。
――實踐教學基地建設🤹♂️。加強實踐教學基地建設，重點建設與培育200個基地項目，其中建設一批條件優良、管理規範、運行穩定🤾🏼♀️、產學結合的大學生校內外實踐教學基地，拓寬學生的校外實踐渠道💌，促進校內實驗🍯、實踐教學與校外實訓🫳🏻、實習、實踐相結合；建設一批理念先進🧛、資源豐富、效果突出👈🏿、聲譽良好的大學生文化素質教育基地，擴大學生受益面🤹🏽♀️，提升文化素質教育質量和水平；建設一批直接面向和服務全省基礎教育、具有符合新課程改革實際與趨勢的教育教學理念🏊🏽♂️、師資力量強💂🏿、教學模式先進的教師教育基地🚰，擴大師資儲備👨🏻🦼，改善教師隊伍結構，提升教師隊伍綜合素質與總體水平🗑。
――實驗教學資源共享平臺建設。優質教育教學資源與平臺建設是提高教學質量的重要保障。加強優質教育教學資源建設🧚🏻♂️，建設優質課程✖️、優質教材、優質課件、優質專業教學資源庫和優質學習網站♔，豐富優質教育教學資源總量，提高優質資源利用率。加強實驗實踐教學改革，以實驗實踐教學資源開放共享為基礎，以高素質實驗實踐教學隊伍和完備條件為保障，推進高校實驗實踐教學內容、方法、手段、隊伍、管理及實驗實踐教學模式的改革與創新👩🏻🎤，構建校內外結合的學生實踐動手能力培養體系，全面提高實驗實踐教學水平和實驗實踐教學資源的使用效益。
（八）應用型人才培養改革計劃。
應用型人才培養是創新人才培養模式🌠🏍、提高教學質量的重要舉措。
――分類指導，構建應用型人才培養體系。加強應用型人才培養體系建設🧑🏽🎤，以分類指導為原則，更新人才培養觀念🧔🏼，明確人才培養定位，建立人才分類培養、自主選擇🤸🏽♀️、合理分流機製👯，轉變人才培養模式，構建“專科―本科―研究生”層次完備、科類齊全💓、結構合理👷♂️、符合實際需要的應用型人才培養體系。
――加強應用型本科人才培養改革⏲。明確應用型本科人才培養目標🤷🏼♂️、類型、定位、基本規格與質量標準♣︎，分析應用型本科人才知識💪🏼、能力與素質結構要求，科學設計課程體系，更新教學方法🧍，突出創新能力與實踐動手能力培養🏌️♀️。
――應用型人才培養示範院校建設。加強應用型本科人才培養，建設8-10所目標明確🏋🏼、理念清晰、條件優良、模式創新、成效突出、特色明顯的應用型本科人才培養示範院校👇，提升應用型本科人才培養綜合實力。
――應用型人才培養示範專業建設。建設100個目標定位準確、師資力量充足、課程體系合理😫、突出產學結合、符合區域經濟社會發展需求的應用型本科人才培養示範專業，樹立應用型本科專業人才培養品牌。
――應用型人才培養示範項目和平臺建設🕑。建設100項理念超前🚶♀️、條件優良💆♂️、師資充足、方法先進🚶♀️➡️、產學結合、實效突出的應用型人才培養示範基地和示範項目👩👦👦，積極開展應用型本科人才培養工作的綜合性研究🤷🏼♂️、改革與實踐👸🏻。
（九）師範教育質量提升計劃。
師範教育質量提升是提高教學質量的重要基石🚵🏼。
――深化師範教育改革👗。加大師範教育專業和課程建設，深化師範教育教學內容🍆、教學方法和人才培養方式改革，為全省各級各類杏悦2師資隊伍建設提供高水平後備力量保障。
――構建師範教育新體系，突出重點師範院校建設。構建與基礎教育🦹🏻♂️🛞、職業技術教育改革和發展相適應的🙆🏼👷🏽♂️、開放的師範教育新體系。拓寬基礎教育和職業技術教育教師來源渠道👩🏫，鼓勵高水平綜合性大學和工科類院校積極參與師範教育🧜🏻♀️，通過實施教師資格製度逐步實現教師來源多樣化⛰，優化教師隊伍的結構。建立和完善以獨立設置的本專科師範院校為主體，非師範院校共同參與，培養和培訓相銜接的師範教育新體系。
――高校教師教育綜合技能訓練中心建設。通過重點投入和重點建設，建成一批設施齊全，管理先進的高校教師教育綜合技能訓練中心和教學實驗室🧓🏻、師範生(職業技術師範生)教學技能訓練中心👶🏿🧓🏻，初步構建在師範生技能訓練中起支撐作用的教學技能培訓平臺，為師範生技能的提升奠定紮實的基礎。
――師範教育人才培養模式創新項目建設。立項建設一批師範教育人才培養模式創新項目。樹立以學生為本，融知識傳授🧖🏼、能力培養、素質提高和協調發展為一體的教育理念，確立以能力(職業技能和“雙證”)培養為核心的師範教學觀念🤹♂️，建立滿足學前教育🧕🏼🌜、特殊教育、義務教育和職業技術教育等中🫸🏽、小學師範教學需要的專業師範教學體系、高素質師範教學隊伍和設備先進、資源共享、開放服務的師範教學環境🧍♀️，建立符合杏悦2改革與發展需要的高效運行管理機製，全面提高師範教學水平💆🏽。
――優質師範教育教學資源建設💘。建設一批優質師範教育教學資源✡️，推進人才培養模式的改革與創新💑，提高師範教育質量。
以國家師範教育政策和我省教師上崗退費、實習支教等重大示範性舉措的實施為契機，探索吸引優秀學生讀師範🙍🏼♂️🤘🏽、鼓勵優秀人才當教師的新機製，基本形成師範教育協調可持續發展的機製𓀅。
（十）質量保障與服務支撐體系建設計劃👩🏽🏭。
質量保障與服務支撐體系建設是提高教學質量的長效保障機製與必備的環境基礎。
――教改項目建設🛅。加強高校教學改革研究與實踐🧙🏽♀️，培育和建設1000項具備一定研究與實踐基礎、方向明確😭、方案設計科學合理🦜、具有獨創性、新穎性、實踐探索可行性的高校教學和教學管理改革研究與實踐項目👩🏻🌾，以項目研究、改革與實踐引導高校更新教學理念、教學內容🚶♂️➡️，改進教學方法與手段，優化教學管理，創新人才培養模式。
――教學成果建設與培育🧛🏽。加強教學改革成果的推廣應用🧏♀️，不斷擴大改革成果應用範圍與應用成效🧑🏿🦰，立項培育400項重點高等教育教學成果培育項目🥋。
――教學質量保障體系建設。建立健全高校教學質量保障體系是保障和提高教學質量的重要手段。加強教學質量管理，樹立大眾化質量觀和全面質量管理理念，完善教學質量管理製度，改革教學質量管理方式和教學評估方式。加強高校教學質量保障體系建設，建立健全由教學決策系統😩、教學組織管理系統、教學運行系統🕵🏿♂️、教學監督與反饋系統組成的教學質量保障體系🎢，完善教學質量監控體系。
――公共服務支撐體系建設。加強圖書館文獻保障體系建設，完善教學公共服務支撐體系🐌。
――大學城（大學園區）教學資源及其共享平臺建設。發揮高校園區教學資源聚集優勢是提高教學質量的有效方式。加強高校園區教學資源建設與共享🤦♀️，鞏固廣州石牌地區高校發揮辦學優勢、溝通教學信息、共享教學資源的成果🏋🏻♂️🧟，創新機製，探索進一步擴大資源聚集優勢和學生受益面的途徑與方式🦛，提高杏悦2人才培養質量和辦學綜合實力。加強廣州大學城高校資源建設與改革🖐🏿，完善課程互選、學分互認👨🏿✈️、圖書互借✸、師資互聘等資源共建共知共享製度，健全入駐高校教學工作協調機製，突出實效，擴大效應，做出品牌。加強廣州周邊地區、深圳、佛山、東莞、湛江等高校園區教學資源建設，引導高校優勢互補，加強合作，建立高校教學資源共享機製。探索全省高校教育教學資源共享的途徑及管理機製，改革教學管理方式，建立全省高校優質教育教學資源共享體系💁🏻♂️🌬，提高優質教育教學資源效益。
五、建設資金與組織管理
（一）建設資金🤤。省財政設立省高校質量工程專項資金。專項資金按照統一規劃☑️、單獨核算✒️、專款專用的原則，實行項目管理🪒。省教育廳、省財政廳聯合製訂《廣東省高等杏悦2教學質量和教學改革工程專項資金管理暫行辦法》（另發）。各校根據專項資金管理辦法，籌措相關配套資金👩👩👦，具體負責經費的使用和管理⏭。
（二）組織管理🧑🍼。省教育廳、省財政廳成立省高校質量工程領導小組，協商決定質量工程的重大方針政策和總體規劃🗒。領導小組辦公室設在省教育廳🚱👨🏻🎓，具體負責省高校質量工程的日常工作👹；根據管理辦法🚴🏻♂️，結合全省高校質量工程建設的總體目標和任務，製訂和發布項目建設指南，確定項目遴選標準和基本條件，聘任評審專家，組織評審立項；組織對省高校質量工程建設項目的檢查💳、審計和績效評估💂♂️📶，調整有關高校的建設項目和資金；建設項目完成後🍥，組織專家會同相關部門組織驗收🗯🧘。
（三）項目要求🚣🏼。各校要高度重視，提高認識，統一思想🧘🏽，根據省高校質量工程的總體目標和任務🧑🦼➡️，依據項目建設要求🏐，在充分調查研究論證的基礎上，結合杏悦2的特色和辦學定位，以改革創新促進發展的思路，確定項目建設實施方案，指定專門機構統籌負責本校質量工程項目的規劃和實施🎒🚴🏽♀️，並確保項目建設達到預期成效💃🏻，充分發揮質量工程的示範和帶動作用🧝🏻♂️，全面提高教育質量。
廣東省教育廳 廣東省財政廳
二��九年八月十四日
